冕宁县商务经济合作和外事局

关于开展2023年第三期消费券活动

的总体方案

为持续深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于促进消费的决策部署，我县开展2023年第三期“蜀里安逸·乐购全川”主题展销促销活动，促进消费潜力释放，稳定经济基本盘和保障改善民生，特制订如下方案：

一、活动时间

2023年6月20日-7月5日

二、活动主题

蜀里安逸·乐购全川

三、工作原则

坚持“政府引导、系统谋划、企业主体、市场化运作”的工作思路，严守消费促进活动安全底线基础上，在全县范围开展“蜀里安逸·乐购全川”主题促销活动。

四、组织机构

主办单位：中共冕宁县委、冕宁县人民政府

承办单位：冕宁县委宣传部、冕宁县商务经济合作和外事局、冕宁县财政局、冕宁县公安局、冕宁县市场监管局、冕宁县消防大队、冕宁县城管局。

协办单位：中国银联四川分公司、银联商务四川分公司

五、活动安排

本次活动分二个部分：

第1部分：宣传发动，6月15日-6月20日。充分利用本地主流媒体和各类新媒体，做好活动的宣传推介，营造良好氛围。

第2部分：主题促销：“蜀里安逸·乐购全川”，2023年6月20日-7月5日。针对“端午节”期间消费特点，结合地方特色组织开展各类场景促销活动。

六、资金安排

本次主题展销促销活动专项资金300万元用于促消费活动，活动资金一次性投放。资金的使用接受县纪委监委、县财政局、县审计局的监督。

七、活动实施

（一）活动覆盖范围：

1.消费券投放范围：在冕宁县人员（包括外来冕宁县人员）。

2.参加活动主体范围：2022年入统企业及在库限额以上零售、批发、餐饮、住宿企业。企业提供的核销门店，所销售的营业额需纳入统计数据，且不得超过3个。

（二）消费券类型及规则：

消费券分为通用券（含加油券）、家电首饰电瓶车手机券和汽车券三类：

1.通用券（包含加油券）

（1）通用券计划发放36000张，总金额238万元：满500元立减150元（6000张）、满300元立减100元（10000张）、满100元立减30元（12000张）、满50元立减15元（8000张）。

（2）家电首饰、电瓶车、手机券计划发放1300张，总金额49万元：满2000元立减500元（500张）、满1000元立减300元（800张）。

（3）领券规则

A、新冕宁领券流程：用户在手机“运用市场”下载“新冕宁”APP，活动期间，每天上午9：00-17：00，用户在“新冕宁”首页点击“政府消费券”板块领取消费券。

B、云闪付端领券流程：

1、每天上午9：00-17：00，用户在“云闪付”首页——搜索栏直接输入“惠购冕宁”——即可领券；

2、每天上午9：00-17：00，用户在“云闪付”首页——奖励中心——每日秒杀栏领券。

注意事项：领券时用户需打开云闪付APP（未下载需先下载注册），定位凉山彝族自治州（手机GPS同步定位凉山彝族自治州，并允许云闪付获取手机定位），领取后实时发放至用户的云闪付账户中。

同一用户（同一银行卡、同一手机号、同一云闪付账号、同一设备号、同一身份证五个维度均视为同一用户）每个活动日限领取和使用通用券2张（4选2，不可重复），家电首饰电瓶车手机券1张（2选1）。活动期间，累计限领取和使用通用券8张、家电首饰电瓶车手机券2张。活动期间，所有票券于活动首日一次性发放，名额有限，先到先得，领完为止。通用券（含加油券）和家电首饰电瓶车手机券自到账之时起5日（5*24小时）内有效，且最晚使用时间均不超过7月5日23点59分59秒，逾期将无法使用，过期票券不予补发，且过期后票券将回到票券池，不定时重新对外发放。

（4）使用规则：

①核券时，请将云闪付APP更新到最新版本，并允许云闪付使用手机定位权限。本活动仅限手机定位在凉山州的用户，才可享受优惠。

②使用消费券时，请在活动商户处使用云闪付“扫一扫”或“付款码”支付(卡号62开头银联卡为付款卡)，即可自动抵扣领取的优惠券。

③消费券不找零、不可重复使用。

④可同时兼容企业的其它优惠活动。

⑤消费券须在有效期内使用，逾期作废，不予补偿。

活动期间票券发放的时间、数量和力度等内容可根据实际开展情况进行调整，以县商务外事局最终确定的调整方案为准。

2.汽车券

（1）汽车券计划发放31张，总金额13万元：满10000元立减2000元(13张)，适用于不含税价50000元以下的小汽车新车；满15000元立减4000元（10张），适用于不含税价5-10万元（含）以上小汽车新车；满25000元立减8000元（8张），适用于不含税价10万元（含）以上小汽车新车。

（2）领券规则：

活动期间，为所有参与汽车券核销的车商发放三张领券二维码，每天9:00-20:00开放领券入口，消费者确认购车时使用云闪付APP扫码领券，车商引导消费者选择符合对应门槛要求的对应汽车券领取，需定位凉山州（手机GPS同步定位凉山州，并允许云闪付获取手机定位），领取后实时发放至用户的云闪付账户中。活动期间单用户限领、使用1汽车券。

（3）使用规则：

①使用汽车新车消费券时，需使用62开头银联卡（需提前将该卡绑定至云闪付APP上）在收款POS机上刷卡支付，即可自动抵扣领取的汽车消费券。

②消费券不找零、不可重复使用。

③可同时兼容企业的其它优惠活动。

④消费券须在有效期内使用，逾期作废，不予补偿。

活动结束后，由参与商户向商务局提供纸质档核查资料，具体材料按照商务局要求提供。

汽车券自到账之时起3天（3*24小时）内有效，且最晚核销不超过7月5日23点59分59秒，逾期将无法使用。

活动期间票券发放的时间、数量和力度等内容可根据实际开展情况进行调整，以县商务外事局最终确定的调整方案为准。

（三）活动执行

本次活动采用T+1结算、原价入账给活动商户的形式进行，需提前将资金转入银联资金池。

（四）风险防控

活动期间从以下几个方面防范黄牛套利风险：

1.参与用户均须经过身份实名认证，消费券活动设置为限制本地领取及核销、限制同一用户领券次数；从交易定位、手机终端、身份证号、手机号、银行卡号开展多维度用户侦测和限制，防控黄牛用户；消费券的配置、领取以及核销将通过银联系统配置实现，从方案设计和执行方面充分考虑活动效果、黄牛防控、舆情风险和技术可行性；

2.从核券商户上进行控制，在县商务外事局确认的优质商户开展活动，由收单机构对活动参与商户做好现场确认和培训，确保商户真实性且宣传到位；

3.加强交易监控，通过银联总公司黄牛监测平台及分公司自行侦测数据进行黄牛监控，发现疑似黄牛及时联系当地核实情况并及时剔除；

4.活动配置时勾选银联用户黄名单功能，若发现黄牛用户及时拦截参与活动和剔除。

（五）客服支持

1.由银联95516提供客诉支持和活动咨询服务等服务。

2.活动赔付：若出现用户符合优惠条件但未优惠的情况，建议优先赔付客户等额云闪付红包或消费券，后续进行问题查询和解决。

八、工作要求

(一)加强组织协调。充分认识保障民生需求，开展消费促进活动的重要性，切实加强领导，强化组织保障。由县商务经济合作和外事局具体牵头，县委宣传部、县财政局、县市场监管局等部门参与，结合实际开展主题展销促消费活动，掀起消费热潮。要强化部门联动、政企互动，形成工作合力，确保活动取得实效。

(二)强化安全保障。要进一步提高思想认识，强化工作责任，时刻绷紧安全生产这根弦，压实企业主体责任，严格制定安全防范措施，提前排查风险隐患，完善应急处置预案及安全责任清单，配合相关部门做好安全管理，加强监督检查，堵塞安全漏洞，守住安全底线。

冕宁县商务经济合作和外事局

2023年6月15日